湖南省2007年教育督导工作新进展

　　2007年是我省教育督导工作开拓进取、成效显著的一年。

　　一、认真完成了“两基”迎国检工作

　　一是积极当好省政府的参谋。认真学习了解有关省接受“两基”国检的经验和国家教育督导团关于“两基”国检的有关政策、要求，及时向省政府汇报，提出了我省“两基”迎国检有关准备工作的意见、建议和《湖南省迎接国家“两基”督导检查工作方案》，均被省政府采纳。

　　二是省政府召开了迎接国家“两基”督导检查工作电视电话会议，省长周强、副书记许云昭、副省长郭开朗分别作讲话，进行动员部署。成立了以周强省长任组长的迎接国家“两基”督导检查工作领导小组，明确了职责。下发了《关于做好迎接国家“两基”督导检查工作的通知》。

　　三是认真进行迎国检的业务培训，对全省市、县两级教育督导部门、教育计财部门及基础教育部门负责人共400余人进行了培训。

　　四是切实加强对迎国检工作的督查。1月份，组织省督学和有关专家分别对全省14个市州迎国检第一阶段的工作进行了督查，共抽查了29个县市区、68所乡镇中小学校，并向全省通报了情况。3月份，又对全省14个市州“两基”迎国检工作情况进行了一次预检。。

　　4月18日至25日，国家督导检查组对湖南省的“两基”工作进行了督导检查。湖南的“两基”工作得到了国家督导检查组的高度评价，陈小娅副部长说，湖南省是近几年来省级“两基”国检中专家们肯定最多、评价最高的省份。

　　二、全面推进“两项督导评估考核”

　　一是召开了各市州主任督学和督导室主任会议，总结2006年的教育督导工作，部署2008年的“两项督导评估考核”工作。

　　二是抽调省督学和有关专家对各市州“两项督导评估考核”的市级初评工作进行了视导，进一步规范了程序，确保了各市州市级初评工作取得实效。

　　三是抓好对“两项督导评估考核”的培训工作。5月10日，对参加“两项督导评估考核”的省督学和有关专家共40余人进行有关业务培训，明确了评估考核工作的纪律要求，统一了评分标准，规范了核查程序。

　　四是完成了对51个县市区的“两项督导评估考核”。组织省督学和有关专家分两个阶段对全省14个市州的51个县市区政府的教育工作及党政主要领导干部的教育实绩，进行了督导评估考核。考核组深入到359个乡镇、1116所学校实地考察，共召开人大代表、政协委员、教师和学生座谈会240个；走访各类人员3600余人，听课412节；查看了县财政局、教育局、学校和有关单位经费账目、档案资料等，并向每个县市区党委、政府通报了评估考核意见。下发了书面评估考核意见，并提出了整改要求。

　　五是10月下旬，组织有关专家对2005年度教育工作“两项督导评估考核”被评为不合格等次的邵东、祁东、衡东三县的整改情况进行了认真复查，经复查认定，三县的整改工作已基本到位，达到合格等次。

　　六是印发了《湖南省2006年度县级教育工作“两项督导评估考核”情况通报》，在肯定了主要成绩的同时指出评估考核过程中发现的主要问题。省教育厅办公会议专题听取了省政府教育督导室关于“两项督导评估考核”情况的通报，审议通过了评估考核结果。经省委组织部和开朗副省长审定，共有21个县市区政府及其党政主要领导干部被评为优秀等次，29个县市区政府及其党政主要领导干部被评为合格等次，1个县政府及其党政主要领导干部被评为不合格等次，省委组织部、省教育厅、省政府教育督导室将在《湖南日报》予以公布。

　　三、继续狠抓学校办学水平督导评估

　　一是按照《湖南省示范性普通高中管理办法》的要求，下发了《关于对部分省示范性高中督导评估的通知》；

　　二是组织部分省督学和有关专家对18所省示范性普通高中进行了督导评估。评估组向学校领导班子及当地政府、主管部门通报了督导评估意见，提出整改要求，有力地督促了各示范性普通高中在实施素质教育方面切实发挥示范带头作用。

　　三是组织对暂停省级示范性普通高中资格两所学校“复牌”检查。

　　四是加强对市、县两级教育督导部门开展学校办学水平评估工作所督查和指导。目前各市州、各县市区按照分级负责的原则，全面开展了对普通中小学校、幼儿园、民办学校及职业学校的督导评估，有效地促进了各级各类学校规范办学，全面实施素质教育。

　　四、切实加强了教育督导自身建设

　　一是着力加强教育督导理论建设。开展了湖南省第二届教育督导优秀论文评选活动，对获奖单位和个人进行表彰奖励，激发了广大教育工作者对于教育督导理论研究的积极性。

　　二是组织教育督导系统的一批专家，进行《湖南省教育督导史》的编撰工作。汇编出版了《教育督导工作手册》。

　　三是大力加强教育督导队伍建设。修订并下发了《2007年市州教育督导工作考核细则》，明确了考核内容和考核办法。

　　四是组织了对14个市州教育督导工作进行了年度考核，进一步加强了基层教育督导队伍建设，增加了教育督导经费，改善了教育督导工作条件，激发了教育督导工作者的积极性和创造性。2007年，全省市、县两级专职教育督导人员达到824人（其中市州91人，县级733人），比去年增加95人；全省市州一级教育督导专项经费总额达850.25万元，其中市州财政安排737.5万元，市州教育局安排112.75万元，比2006年增加213.05万元。

　　五是为提高我省教育督导干部的整体素质，举办了暑期教育督导干部培训班；组织各市州主任督学和督导室主任赴外省进行了学习考察。

　　六是完善了湖南教育督导信息网建设，建立了各市州教育督导信息报送制度。

　　五、坚持抓好了教育督导的日常工作

　　一是根据省委省政府关于建设教育强省的决定，组织起草教育强市州、教育强县市区督导评估方案，并下发征求各市州的意见。目前，方案正在修订和完善中。

　　二是组织完成了评审2007年湖南省教育功臣工作。

　　三是筹备第六届省督学换届工作。

　　四是配合国家教育督导团对湘西农村义务教育初中阶段辍学率过高问题及对湖南省贯彻落实农村义务教育经费保障机制情况进行了专项督查。

　　五是积极做好上级有关调研活动的组织协调工作。(1)协助国家教育督导团完成了对湖南省中小学教师工作生活状况的实地调研；(2)为国家教育督导报告提供依据，组织抽取了15个样本县，进行中小学教师工作和生活状况问卷调查。(3)协助教育部人事司完成了对教育部督导办领导班子及其成员的考察；(4)协助国务院法制办、教育部政策法规司召开了国家《教育督导条例（草案）》征求意见座谈会，提出了修改意见和建议。