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留学工作

  [出国留学]

  2000年度各类出国留学人员总数38989人,其中:国家公派2808人,单位公派3888人,自费留学32293人。留学回国人员总数9121人,其中:国家公派2456人,单位公派2290人,自费留学4375人。

  为进一步贯彻国家“支持留学,鼓励回国,来去自由”的留学方针,在积极推进国家公费出国留学选派工作改革的同时,教育部继续支持和鼓励在外留学人员以多种形式为国服务,充分发挥“春晖计划”支持在外留学人员为国服务的作用。2000年“春晖计划”共资助在外留学人员446人回国参加国家的经济建设。(1)响应国家西部大开发战略号召,对留学人员参与西部开发提出建议。为配合中央的西部大开发战略,充分发挥在外留学人员为国服务的热情和结合西部地区的情况,教育部向西部十省人民政府征询各地的优先发展领域和对人才需求等情况并征求我驻外使(领)馆教育处(组)关于留学人员参与西部开发和建设的意见及建议,以进一步确定支持西部开发与建设的重点项目,扎扎实实地为西部经济建设服务。(2)组织“北京科技周”活动。利用“春晖计划”通过我驻外使(领)馆教育处(组)推荐和组织了一批学有所成的留学人员携带专利、科研项目回国参加“北京国际周”活动,为高新技术和人才的引入及引进起到了积极的推动作用。(3)落实“留法学者支援贵州建设项目”。经多次反复与驻法使馆教育处、贵州省协商,经专家评审,对既结合贵州经济建设的需要,又可发挥海外学子作用的项目给以资助,共有30个项目获得资助,资助金额81万元。(4)组织“2000年中国海外学子回国创业活动周”活动。由教育部、科技部、人事部、辽宁省主办的“2000中国海外学子回国创业活动周”于6月29日在辽宁大连开幕,参加活动周的海外留学人员约500名。期间,举行了“辽宁(大连)海外学子创业园”开园仪式、项目洽谈等活动。(5)由教育部、科技部、人事部和广州市政府共同举办的中国留学人员广州科技交流会,于2000年12月28~30日在广州召开。海外1200名留学人员携带938项科技成果及项目与会,大会取得了圆满成功。

  在吸引和组织在外留学人员以多种方式为国服务的同时,教育部认真做好留学回国人员的工作。2000年共受理了两批科研启动基金的申请资助,经过专家的严格评审,共批准资助874人,资助总经费3037.1万元,平均资助强度3.5万元;还有3人获得重点启动基金资助,金额共计93万元。

  积极做好留学人员创业园工作,为海外学子回国服务创造良好创业环境。教育部、科技部、人事部、国家外专局对申报示范园的留学人员创业园进行评估,确定了7家创业园作为首批挂牌示范单位。

  认真落实《面向21世纪教育振兴行动计划》重点高校系主任和研究所、实验室骨干出国合作研究项目,根据国家科技发展和经济建设的需要,请专家评审,确立了117个优先选派学科、选拔范围和条件,经专家通讯评审和会议评审,确定录取503人。

  完善和继续实施《博士生导师出国合作研究项目》,2000年共审批43名博士生导师利用开国际会议的机会出国开展合作研究。

  为保证公派留学人员安心完成学业,2000年调整了在英国等16个国家的国家公派出国留学人员的奖学金资助标准。

撰稿 潘晓景 唐 平

审稿     王永达

 

  [来华留学]

  据统计,截至2000年12月31日,全年共有来自166个国家的52150名各类来华留学生在我国31个省、自治区、直辖市(不含台湾省和香港、澳门特别行政区)的346所高等学校学习。其中长期留学生35671名,短期留学生(留学时间在6个月以内)16479名。

  按洲别统计,亚洲的留学生人数仍排名第一,计39034名,占全年来华留学生总数的74.85%;欧洲为5818名,占11.16%;美洲为5144名,占9.86%;非洲为1388名,占2.66%;大洋洲为766名,占1.47%。按国别统计,来自韩国、日本、美国、印度尼西亚和德国的留学生人数仍名列前5位,分别为16787名、13806名、4280名、1947名和1270名。来华留学生超过500名的国家依次还有:法国891名、新加坡854名、俄罗斯703名、澳大利亚676名、泰国667名、越南647名、英国601名、尼泊尔527名、意大利517名、加拿大516名和蒙古510名。

  从留学生层次上看,2000年来华接受学历教育的留学生人数为13703名,占长期留学生的38.41%。其中,专科生228名,大学本科生10224名,硕士研究生2192名,博士研究生1059名。另有普通进修生21342名,高级进修生(已获硕士以上学位者)626名。按学科划分,以文科类专业学生居多,计44689名,其次是医学类专业5099名(中医专业3700名,西医专业1399名),工科类专业1740名,理科类专业403名,农学类专业219名。

  根据我国与有关国家之间的教育交流协议和交流计划,2000年教育部向152个国家提供了中国政府奖学金名额。2000年9月有来自130个国家的1664名获得我政府奖学金的新生进入我国高等院校学习,加上已在校学习的学生,2000年共有来自148个国家的5362名留学生享受中国政府奖学金在华学习,占全年留学生总数的10.28%。其中来自亚洲的奖学金生2648名,占奖学金生总数的49.38%;欧洲1320名,占24.62%;非洲1154名,占21.52%;美洲205名,占3.82%;大洋洲35名,占0.65%。接受学历教育的奖学金生共有3044名,占奖学金生总数的56.77%。其中博士研究生396名,比1999年增长19.28%;硕士研究生904名,增长14.43%;大学本科生1744名,增长1.40%。此外,享受中国政府奖学金的高级进修生有352名,增长11.04%;普通进修生1966名,减少了4.19%。

  2000年还有148名留学生和外国学者获得教育部“长城奖学金”(通过联合国教科文组织提供)、“优秀生奖学金”、“外国汉语教师短期研修奖学金”、“HSK优胜者奖学金”和“中华文化研究奖学金”等专项奖学金来华学习或从事研究。

  2000年我国高等学校通过各种国际交流渠道接受了来自147个国家的46788名自费留学生,比1999年增长18.45%,占全年留学生总数的89.72%。其中,长期留学生30309名,短期留学生16479名。长期生中接受学历教育的有10659名,比1999年增长23.41%。其中博士研究生663名,硕士研究生1288名,大学本科生8480名,专科生228名。此外还有高级进修生274名,普通进修生19376名。

  从地区分布来看,接受留学生人数列前十名的省(直辖市)为:北京市21635名,上海市6404名,天津市3963名,江苏省3118名,辽宁省2448名,广东省1930名,山东省1722名,吉林省1659名,浙江省1530名,陕西省1181名。上述十省(直辖市)留学生人数共计45590名,占全国总数的87.42%。

  为加强来华留学生教育工作的法制化管理,规范和简化外国留学生来华申请手续,教育部于2000年1月31日颁布了《高等学校接受外国学生管理规定》。此外,为了扩大中国教育的对外宣传,吸引更多的外国学生来华留学,继1999年首次在日本成功举办了中国留学说明会后,中国留学服务中心又于2000年10月组织国内40余所高校在韩国成功举办了中国留学说明会。同时,一些高校积极创造条件,为留学生开设用外语授课的专业课程,并尝试与境外教育机构合作,采取多种形式,在境内外开展留学生教育。

撰稿 胡志平 单丽洁

审稿     张秀琴

 

  [国家留学基金委工作]

  一、出国留学

  2000年,全国约有5万人次进行了出国留学申请方面的咨询。根据选拔简章确定的各类项目,国家留学基金管理委员会(以下简称“基金委”)共收到3500份申请材料,经过初审、复审、专家通讯评审和会议评审,共录取1747人,其中3个月和6个月的高级访问学者395人,12个月的访问学者/进修人员1352人;具有硕士以上学历者1286人,占73.6%,其中博士毕业人员530人,占30.3%;具有副高职以上职称人员1156人,占66.2%。录取人员的留学国别包括美国、加拿大、澳大利亚、英国、日本、德国、法国、俄罗斯等近60个国家和地区。另外,根据政府委托的出国留学项目的要求,还按项目录取留学人员600名。2000年基金委共录取国家公派出国留学人员2300余名。2000年基金委录取人员的学科以应用学科为主,并相应提高了人文、社会科学的选派比例。2000年是全面实施国家公派留学改革的第五年,据统计,每年不仅申报人数稳中有增,而且申报人员的总体质量也不断提高。2000年国家留学基金的申请者中有“国家杰出青年基金”获得者,有“长江学者计划”特聘教授,说明国家留学基金在吸引国内优秀人才方面取得了很大进步。

  为使国家留学基金发挥最大效益,为国家西部大开发战略服务,2000年基金委开展了与青海、湖南等中西部地区的地方合作项目。对地方合作项目的候选人,在专家评审的基础上,根据地方对人才的需求情况进行录取,既保证了选派人员的质量,又紧密结合了地方发展的需要。根据“春晖计划”留法学者贵州访问团及驻法国使馆教育处的建议,为支持贵州省人才培养计划,2000年设立了贵州省国家留学基金获得者赴法攻读博士学位计划,以满足贵州省高层次人才的培养需要。

  受教育部委托,基金委负责《面向21世纪教育振兴行动计划》中有关国际交流项目的实施工作。2000年完成了“赴德高校后勤改革项目”、“名校对口交流项目”、“高等职业学校校长培训项目”的短期出国研修计划。为保证《行动计划》中“重点高校系主任和研究所/实验室骨干出国研修项目”的顺利实施,基金委采取“先立项、后申报”的办法。自然科学类共立项132项,684人申报。通过专家通讯评审和会议评审共录取503名自然科学类学者。社会科学类共立项60项,遴选工作正在进行,预计2001年5月前完成录取工作。

  为保证留学人员回归,一年来,基金委坚持依法办事,坚持按期回国制度不动摇,在重点加强与驻美等各使(领)馆教育处(组)联系的同时,注意加强与地方主管部门、派出单位的合作,形成了国内外管理上的合力,充分发挥各方面的积极性。通过国内外有关部门的密切配合和积极工作,按期回国工作取得了一定成效。截止到2000年10月30日,共向美国等46个国家派出公费出国人员8100人,已有5155人按期回国,按期回归率占应回国人员的92.8%,回归率比往年有所提高,赴美留学人员的回归情况有所好转。

  为了参与规范自费留学中介市场,扩大选派规模,弥补国家财政拨款的不足,更好地完成政府交给的各项工作,基金委成立了东方国际教育交流中心,成为全国第一批68家自费留学中介机构之一,并于2000年初在国家工商行政管理局正式注册开展业务工作。

  二、来华留学

  2000/2001学年度计划招生名额2688名,收到申请材料2276份,录取2025名,录取率为88.97%。其中硕士生、博士生、高级进修生和研究学者等四类高层次学生、学者所占比例为31.2%,比上一学年度提高1.5个百分点,进一步实现了奖学金生要向高层次、高质量发展的意愿。

  2000年加大了用英语授课的力度。共有十几所高校招收了用英语指导的博士生、硕士生和进修生。北京大学、中南大学、天津中医学院等还开办了英语授课研究生班和进修班。对这些学生,也把汉语作为必修课,使他们不但学到专业知识,也通过学习汉语加深对中国的了解。

  在做好国别计划招生的同时,2000年注重中方单独提供的专项奖学金工作。如“中华文化研究奖学金”这一目前最高级别的来华奖学金项目,经有关驻外使(领)馆的积极推荐和有关高校的努力工作,录取了来自美国、俄罗斯、意大利、挪威、蒙古、泰国、韩国、新加坡等国的11名学者,分别在北京大学,中国人民大学、北京师范大学、四川大学等校研究中国历史、文学、语言、哲学、经济、国际关系。为配合对外汉语教学工作,2000年暑假继续在北京语言文化大学和北京师范大学举办了“外国汉语教师短期研修班”,共招收26个国家的77名学员,由中方提供全额资助。该研修班已办十届,因效果明显,现已成为各国汉语界争相竞争参加的项目。“优秀生奖学金”为攻读高一级学位的在华学生提供,2000年共有40名来自发展中国家的学生获此殊荣,其中博士生12名,硕士生28名。通过此项奖学金,不仅可以培养高层次的、品学兼优的学生,以使他们今后发挥更大的作用,也为其他学生树立了榜样,起到了示范作用。

  2000年4月26日,教育部颁发了《关于实施中国政府奖学金年度评审制度的通知》和《中国政府奖学金年度评审办法》,该评审办法比过去的规定更简洁明确,侧重了量化指标,加大了学校的自主权,也易于学校操作。2000年共有81所高校的2342名奖学金生参加了评审,合格为2314名,占98.8%;不合格中,亚洲学生17名,欧洲学生7名,非洲和美洲各2名。

  三、调整国家公派留学人员奖学金资助标准

  在1999年调整了美国等9个国家的我国家公派留学人员奖学金标准的基础上,2000年又有欧、亚、非地区包括德、英、意、瑞典、爱尔兰、葡萄牙、希腊、新加坡、泰国、印度、以色列、埃及等在内的24个国家我留学人员奖学金标准得到提高。这是长期以来留学人员奖学金标准调整国家最多、范围最广、力度最大的一年,大大缩小了我国家公派奖学金标准与外国政府奖学金标准的差距,提高了国家公派奖学金的地位,受到留学人员的普遍欢迎。

 

2000年调整后的国家公派留学人员奖学金资助标准(24个国家)  

国家

币别

调整后奖学金资助标准(人/月)

备注

 

 

高访

普访

研究生

本科生

 

突尼斯

美元

250

200

150

120

调整后标准包括医疗费

埃及

美元

250

1200

150

120

调整后标准包括医疗费

蒙古

美元

300

250

200

150

 

巴基斯坦

美元

300

250

200

150

 

泰国

美元

300

250

230

210

调整后标准包括医疗费

老挝

美元

300

250

200

150

 

尼泊尔

美元

250

200

150

120

调整后标准包括一次性安置费

约旦

美元

300

250

200

180

 

斯里兰卡

美元

300

250

200

150

调整后标准包括医疗费

孟加拉

美元

300

250

200

150

调整后标准包括医疗费

越南

美元

250

200

150

120

 

印度

美元

300

250

200

150

 

缅甸

美元

350

300

250

200

 

以色列

美元

700

650

600

500

 

摩洛哥

美元

300

250

200

150

调整后标准包括签证费

菲律宾

美元

250

200

150

120

 

英国

伦敦地区

英镑

580

540

510

 

 

其他地区

530

490

450

 

 

爱尔兰

英镑

500

450

420

 

 

德国

马克

1600

1350

1250

 

 

瑞典

克朗

6500

6000

5500

 

 

葡萄牙

葡盾

100000

90000

85000

 

 

希腊

美元

530

480

430

380

 

新加坡

新元

1200

1100

900

 

 

意大利

里拉

1400000

1250000

1100000

 

 

 

撰稿 张 健 吴雁江

审稿     张凤禧


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