以“三个代表”重要思想为指导
扎扎实实实推进教育对口支援工作
广东省人民政府
（二00三年一月）

　　2000年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》，作出了实施推进西部地区教育发展的“两个工程”的决定。我省积极响应党中央、国务院的号召，认真部署并积极推进实施“两个工程”。“两个工程”实施两年多来，我省对口支援广西壮族自治区贫困地区学校工程和省内学校对口支援工作取得了一定的成绩。两年多来，我们主要作了以下工作：

　　一、 实施对口支援广西贫困地区学校工程情况

　　（一）党政重视，认真部署

　　2000年6月11日至16日，中共中央政治局常委、时任广
东省委书记李长春率领考察团对广西进行了为期6天的考察，对学校对口支援工作作出了具体安排。考察期间，考察团深入到百色地区、河池地区等革命老区和少数民族贫困地区，先后考察了这两个地区的1所高校和7个县（市）的5所中小学、1所职业中学。6月16日，省人民政府与广西壮族自治区人民政府签订了《广东省对口支援广西壮族自治区贫困地区教育协议书》，对今后两年教育对口支援工作作出了明确的部署和规划。

　　为具体落实两广签订的《广东省对口支援广西贫困地区教育协议书》的内容，2000年8月31日，在广东省委常委、副省长卢钟鹤同志又率领由省直有关部门和学校负责人组成的考察团一行22人，对广西进行了为期4天的教育对口支援考察。卢钟鹤副省长在两广举行的座谈会上要求广东的对口支援工作要动真情；要把广西教育的发展当作广东自己的事来办，把对口支援学校纳入自己的规划，当作自己的学校来建设；在对口支援工作中，一定要做到“真心真意、全心全意、诚心诚意”，争创全国教育对口支援的典范。经考察和磋商，两省确定了30所中学、70所小学、华南师范大学与右江民族师范高等专科学校结成对子进行对口支援；广东省派出不少于100名中青年骨干教师赴广西支教；华南师范大学和广东教育学院负责为广西培训300名中小学骨干教师和100名中小学校长；广泛开展“手拉手”活动。

　　（二）落实资金，确保到位

　　为使对口支援广西贫困地区教育工作落到实处，省人民政府专门划拨1500万元专项资金，省教育系统再筹措不少于1500万的资金，为广西贫困地区受援学校改善办学条件。省专项扶贫资金的使用，要使30所中学按每所15万元标准给予补助，70所小学按每所10万元标准给予补助，另外补助右江民族师范高等专科学校200万元，剩余150万元用于为广西贫困地区培养中小学校长100名和中小学骨干教师300名。经过磋商，两省区达成第一期（2年）援助广西发展教育意向资金3600多万元，确立援建教学楼、学生宿舍、多媒体课室、电脑室等建设项目110个，建筑面积6.5万平方米，资助一批特困生。另外，计划捐赠价值约500万元的教学物资。截止2002年7月上旬统计，已有3300多万元的援助资金和价值近450万元的援助物资（包括电脑、书籍、校服、教学仪器设备等）到位。广西的100所中小学的各项工程正在如火如荼地进行。广东省资金和物资上的援助，进一步改善了受援学校的办学条件，加快了当地“普九的进程，促进了 广西教育事业的发展。

　　2001年6月，广州市人民政府向广西壮族自治区教育基金会捐赠人民币1亿元，全部捐款分3年到位，2001年到位3400万元，2002年和2003年分别到位3300万元。这笔基金的增殖部分，主要用于资助广西壮族自治区家庭经济困难的大学生念完大学，并适当奖励优秀教师和教育工作者。

　　（三）选拔教师，赴桂支教

　　 我省对选派教师赴广西支教的工作十分重视。省教育厅领导亲自部署相关工作。为解决支教教师的后顾之忧，省教育厅、人事厅发出了《关于赴广西支教教师工资晋级及有关问题的通知》，对支教教师的生活补贴、工资晋级、福利待遇、差旅费报销、申报专业技术职称时享受的优惠政策作出了具体明确的规定。
2000年10月10日，广东省首批经选拔的30名年轻骨干教师在广东省教育厅领导的率领下奔赴广西贫困地区支教。据各地反映，此次赴广西支教各地报名十分踊跃，各市在挑选教师时可选择空间较大，有的学校分配1个名额同时有30多人报名，这在一定程度上保证了首批赴广西支教的教师有较高的政治思想素质和业务素质。

　　2001年初，按照中央有关部门的要求，我省又选拔了72名中小学年轻骨干教师和24名大学教师赴广西受援学校支教，总数达到126名。这些支教教师进驻广西受援学校以后，动真情、办实事，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，工作成绩显著。他们的辛勤工作提高了受援学校管理水平和教育教学质量，帮助受援学校和地区更新教育观念，推动教育教学改革，促进素质教育的实施。同时充分发挥了桥梁和纽带的作用，密切支援学校和受援学校的联系，积极争取援助资金和物资，帮助受援学校改善办学条件，开展“手拉手”助学活动，受到受援学校师生、当地各族群众的广泛赞誉。

　　2001年5月，广东省教育厅分管对口支援工作的厅领导还专程赴广西看望和慰问广东省所有驻桂支教教师，了解他们的工作和生活情况，勉励他们认真工作，为广西的教育事业作出自己的贡献。2002年7月，广东省第一批赴广西支教的教师圆满完成了第一期的对口支援工作载誉归来。

　　（四）义务培训教师，帮助提高素质

　　为帮助广西受援学校全面提高校长和教师的思想、业务素质和教育教学、教育科研能力，广东省教育厅决定从2000年下半年起，用两年的时间，为广西贫困山区培训中小学校长和骨干教师400名。其中，中学校长30名，小学校长70名，中学骨干教师100名，小学骨干教师200名，每期培训两个月。中学骨干教师100名由华南师范大学负责培训，小学骨干教师200名和中小学校长100名由广东教育学院负责培训。培训对象的生活和培训费用全部由广东省承担。到去年底，100名中小学校长和300名中小学骨干教师的培训工作已经结束。

　　（五）联系学校，对口支援

　　自2000年9月份开学以来，我省有对口支援任务的各市教育行政部门和省直各有关学校，为认真落实省人民政府和广西壮族自治区政府签订的对口支援协议，纷纷组团赴广西对口县（区）考察，研究商讨对口支援事宜，开展对口支援工作。仅2001年一年，两省区教育系统组团互访共有73批292人。

　　华南师范大学率先与广西右江民族师范专科学校签订了结对帮扶协议书，并于10月18日首批派出9位正教授或具有博士学位的副教授到右江民族师范高等专科学校任教，他们的主要精力放在向当地教师传授教学理论及方法、指导某些课程的多媒体研究和制作、协助学校的教学科研管理等方面。部分教师还带上正在进行的国家和省一级科研项目，吸收部分右江民族师专教师参加，培养教师队伍的科研能力。由华南师大投资60万元兴建的多媒体课室和网络电脑室已正式投入使用。

　　我省各支援城市和101所有对口支援任务的学校还特别重视特困生的入学工作，积极推动“手拉手”助学活动的开展。2001年，广东省各支援城市资助特困生的意向资金近70万元，已到位近40万元，5400多名学生得到资助。

　　二、广东省内实施教育对口支援工作的情况

　　在做好对广西对口支援工作的同时，我省还积极推动省内对口支援工作，始终以扶贫开发工作作为重要工作，采取措施，加快推进农村地区教育事业的发展。

　　根据《广东省农村“十五”扶贫开发纲要》的精神，制订了《关于教育对口扶贫和学校对口支援工作的意见》，确定扶贫重点，制定扶贫方案，对沿海经济发达地区的广州、深圳、珠海、汕头、中山、东莞、江门、佛山、顺德等9个市、地级以上市及省教育厅的对口扶贫的项目和内容提出了明确的要求。同时加大政府扶持力度，巩固九年义务教育成果。自2001年起，省财政每年安排专项资金3.3亿元，免收全省农村人均年纯收入1500元以下的贫困户子女义务教育阶段书杂费，使近88万贫困家庭的适龄儿童少年能够接受义务教育。省政府每年还拨款1亿元支持经济欠发达地区实施“改薄工程”，2002年改造了1000所小学。投入3000万元支持经济欠发达地区实施“信息化工程”，启动了贫困地区、山区和经济欠发达地区300所中小学的信息技术和英语教育试点。我省认真落实李长春同志“要落实贫困县的特困户子女都能入学”的指示，多渠道筹措资金，资助经济困难学生。至2000年底，26个经济发展较快的市、区共援助资金2272.35万元，16个扶贫开发工作重点县共自筹资金406.91万元，合计扶贫资金总额2679.26万元，共资助了40691个特困学生就学。

　　我省的教育对口支援工作不论是在对口支援外省发展教育事业，还是在本省的教育对口支援工作方面都取得了一些成绩，得到了有关部门的肯定。工作中我们深深体会到开展对口支援工作必须充分认识教育对口支援的重要意义，增强为发展贫困地区教育事业的紧迫感和责任感。坚持实事求是的方针，一切从实际出发，有计划、有步骤地积极推进对口支援工作。同时要发动大中小学师生参与，动员社会力量关心支持对口支援工作。在今后的工作中，我们将继续认真贯彻十六大精神，以三个代表重要思想为指导，积极采取措施，推动对口支援工作深入、持久开展下去。